张燕友:北京在发展循环经济中的节能减排

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北京市发展改革委员会委员

 

北京市是一个资源紧缺型的城市,发展循环经济是缓解我市人口、资源、环境矛盾的必然选择。北京市委市政府一直高度重视循环经济的发展,把发展循环经济作为落实科学发展观的重要措施来抓,近几年来取得积极的进展。今年我们围绕奥运决战之年的各项目标和任务,在循环经济发展上主要抓了以下几方面的工作。一是加大了政策引导的力度,落实北京市十一五时期循环经济发展规划,发布了加快发展循环经济建设资源节约型、环境友好型城市2007年行动计划,固定资产投资项目节能评估和审查管理办法等一批政策和法规,支持了循环经济的发展。二是优化结构,初步形成了以服务业为主导的产业经济格局。三是狠抓节能减水工作,积极推进政府机构节能、建筑节能、重点企业节能、绿色照明等重点工程,大力推行清洁生产、强化源头治理、加强用水管理、严格执行总量控制。四是提高废物处理水平,完善再生资源的利用体系,发布了关于推进北京市再生资源回收体系产业化发展试点方案的实施意见,完善了社区回收网络,建设了专业化分捡中心,建立了生活垃圾处理的经济补偿机制,加大了生活垃圾综合处理设施的建设力度,加快提高生活垃圾资源化的水平,积极推进工业固体废弃物综合利用,工业危险废物基本得到了安全处置和利用。五是开展污染防治,加强生态环境建设,持续改善大气环境质量,研究制定北京2008年奥运会空气质量的保证方案,完成了中心城燃煤锅炉的改造,大力加强水污染的防治,城市污水处理的主干体系已经建成,再生水的利用率达到50%,加强与周边地区生态合作,积极推进生态环境治理,开展了京津风沙源治理、小流域综合治理等项目。六是加大了宣传力度,提高市民节能环保的意识,成功举办了2007中国北京国际节能环保展览会,组织了节能减水教育课堂、共赢绿色奥运等一系列活动,积极倡导发展循环经济。

明年我们将认真贯彻党的十七大精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕奥运环境保证要求和实现本市十一五节能减排目标的要求,以提高资源能源利用效率和减少污染物排放为核心,把结构调整、技术进步和制度创新作为本市节能减排的主要动力,充分发挥政策引导、宣传教育的作用,以综合手段深入推动节能减排工作强化措施,加大投入,集中实施一批节能减排的重大项目,营造软环境,创新机制,研究出台一批有利于节能减排的鼓励政策,继续保持首都经济社会又好又快地发展。明年我们将继续实施加快发展循环经济建设资源节约型城市和环境友好型城市的2008年行动计划,启动循环经济试点示范工程。从区县、园区和企业三个层面推动北京循环经济的发展,我们真诚地欢迎各位来宾将先进的经验和理念带到北京,就北京市的循环经济和可持续发展进行广泛的交流和深入探讨,为北京建设繁荣、文明、和谐、宜居城市多提建议、意见,共谋科学发展之路。